湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

湘建價(jià)〔2015〕33號(hào)

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省建設(shè)工程人工工資單價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），邵陽市建設(shè)局，株洲市招標(biāo)局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范全省建設(shè)工程人工工資單價(jià)的信息采集方式及測(cè)定方法，明確調(diào)整時(shí)間和發(fā)布方式，建立人工工資單價(jià)動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省人民政府令第192號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我廳組織制定了《湖南省建設(shè)工程人工工資單價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年4月2日

湖南省建設(shè)工程人工工資單價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法

    第一條 為規(guī)范全省建設(shè)工程人工工資單價(jià)的信息采集方式及測(cè)算方法，明確調(diào)整時(shí)間和發(fā)布方式，建立人工工資單價(jià)動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省人民政府令第192號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

本辦法由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三條 本辦法所稱建設(shè)工程人工工資單價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目的建筑安裝工程、裝飾裝修工程的最低工資單價(jià)和綜合工資單價(jià)，其費(fèi)用組成、使用方法與現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的定額工資單價(jià)保持一致。

按本辦法發(fā)布的建設(shè)工程人工工資單價(jià)是編審建設(shè)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的依據(jù)。

第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、簽定合同或工程結(jié)算時(shí)，涉及人工工資單價(jià)調(diào)整按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）招標(biāo)單位編制招標(biāo)控制價(jià)(包括上限值、標(biāo)底)時(shí)，其工資單價(jià)應(yīng)按綜合工資單價(jià)計(jì)取。

（二）投標(biāo)單位編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況確定工資單價(jià)，但其最終體現(xiàn)的工資單價(jià)不得低于發(fā)布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY單價(jià)。否則，其投標(biāo)報(bào)價(jià)將按照低于成本價(jià)的規(guī)定處理。

（三）發(fā)包單位與承包單位簽定施工承包合同時(shí)，其工資單價(jià)不得低于發(fā)布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY單價(jià)。

第五條 省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)建立測(cè)算模型和信息采集、測(cè)算、發(fā)布平臺(tái)，組織信息采集工作，按照測(cè)算模型完成測(cè)算后，定期發(fā)布建設(shè)工程人工工資單價(jià)。

第六條 信息采集工作由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站組織各市州建設(shè)工程造價(jià)管理站實(shí)施。

各市州建設(shè)工程造價(jià)管理站選定管理規(guī)范的土建、安裝、裝飾施工企業(yè)各5家或以上作為信息采集定點(diǎn)企業(yè)，并報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站備案。每個(gè)信息采集定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)填報(bào)5份或以上本企業(yè)在建工程項(xiàng)目的建筑市場(chǎng)主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)價(jià)格信息采集表（附件2）。各市州建設(shè)工程造價(jià)管理站收集勞務(wù)作業(yè)價(jià)格信息表并整理、統(tǒng)計(jì)形成書面資料報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站。

第七條 建設(shè)工程人工工資單價(jià)測(cè)算模型（附件1，以下簡(jiǎn)稱“測(cè)算模型”）及人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)作為確定建設(shè)工程人工工資單價(jià)依據(jù)，每3年一個(gè)周期。第一年按“測(cè)算模型”確定建設(shè)工程人工工資單價(jià)，并與本年度人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)布的最低工資較上年度上漲指數(shù)基本協(xié)調(diào)；第二、三年度按人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)布的本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)較上年度上漲指數(shù)確定建設(shè)工程人工工資單價(jià)。

第八條 建設(shè)工程人工工資單價(jià)調(diào)整發(fā)布時(shí)間與發(fā)布方式。

（一）發(fā)布時(shí)間。建設(shè)工程人工工資單價(jià)原則上每年度調(diào)整發(fā)布一次。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站每年對(duì)各市州建設(shè)工程造價(jià)管理站報(bào)送的信息進(jìn)行收集、整理、測(cè)算，12月份發(fā)布人工工資單價(jià)，次年1月1日起執(zhí)行。市場(chǎng)人工工資單價(jià)波動(dòng)幅度較大時(shí)，增加測(cè)算發(fā)布次數(shù)。

（二）發(fā)布方式。經(jīng)確定的建設(shè)工程人工工資單價(jià)在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)、湖南建筑信息網(wǎng)、湖南省建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)發(fā)布。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1．建設(shè)工程人工工資單價(jià)測(cè)算模型

2．建筑市場(chǎng)主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)價(jià)格信息采集表

附件1

建設(shè)工程人工工資單價(jià)測(cè)算模型

    一、綜合工資單價(jià)按以下步驟測(cè)算

（一）依據(jù)采集到的某種主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)分包單價(jià)，除以相對(duì)應(yīng)的定額人工消耗量，得出該種主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)的動(dòng)態(tài)人工單價(jià)，再根據(jù)其定額中該人工消耗量占主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目總體人工消耗量的權(quán)重對(duì)采集表中的各主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)加權(quán)平均（主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目定額人工消耗量及人工消耗量權(quán)重系數(shù)表見表一），測(cè)算出綜合工資單價(jià)。

PD = ［∑（Pdi×Fi）］×K={∑［(Ldi÷Xi）×Fi ］}×K

其中：

PD —動(dòng)態(tài)人工工資單價(jià)

Pdi—定額第i種主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)分項(xiàng)動(dòng)態(tài)人工工資單價(jià)

Ldi—第i種主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)分包單價(jià)

Xi—第i種主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目定額人工消耗量

Fi—第i種主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目人工消耗量占主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目總體人工消耗量的權(quán)重

調(diào)整系數(shù)K—取值范圍為0.80—1.00。因市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格包含了住房公積金、勞保等費(fèi)用，在計(jì)算人工工資單價(jià)時(shí)應(yīng)去掉該部分費(fèi)用。

模型公式中的Fi值根據(jù)典型工程測(cè)定。

（二）以長(zhǎng)沙市測(cè)定的建設(shè)工程人工工資單價(jià)為基數(shù)，定義其余各市州測(cè)定的建設(shè)工程人工工資單價(jià)的比值為地區(qū)系數(shù)Kd。在每次發(fā)布建設(shè)工程人工工資單價(jià)之前，地區(qū)系數(shù)Kd可用于數(shù)據(jù)之間的驗(yàn)證與補(bǔ)充。

二、最低工資單價(jià)按以下兩種方式測(cè)算的參考數(shù)據(jù)統(tǒng)籌測(cè)定

（一）最低工資單價(jià)是保證工程成本、維護(hù)建筑工人權(quán)益的人工單價(jià)下限值，由綜合工資單價(jià)扣除建筑工程利潤(rùn)后得出參考數(shù)據(jù)一。

（二）本辦法測(cè)定的綜合工資單價(jià)為加權(quán)平均值，求其標(biāo)準(zhǔn)差，用平均值減標(biāo)準(zhǔn)差得出下限值作為參考數(shù)據(jù)二。

表一：主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)項(xiàng)目定額人工消耗量及人工消耗量權(quán)重系數(shù)表

注：1．表中1-7項(xiàng)為建筑工程，8-18項(xiàng)為裝飾裝修工程，分別計(jì)算動(dòng)態(tài)人工單價(jià)。

2．定額人工消耗量依據(jù)2014年《湖南省建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算得出，當(dāng)定額修訂時(shí)，定額人工消耗量應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

附件2

建筑市場(chǎng)主要?jiǎng)趧?wù)作業(yè)價(jià)格信息采集表

注：勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格數(shù)據(jù)按建筑規(guī)模適中、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)常用、施工環(huán)境正常的常規(guī)工程條件采集。表中1-7項(xiàng)為建筑工程，8-18項(xiàng)為裝飾裝修工程，分別統(tǒng)計(jì)。